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      廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發關于進一步支持粵桂合作特別試驗區(廣西片區)高質量發展若干政策的通知

      2021-01-04 21:55     來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站
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      各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

      《關于進一步支持粵桂合作特別試驗區(廣西片區)高質量發展的若干政策》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


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      ???????????????????????????????????????????????????????2020年12月23日

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      (此件公開發布)


      關于進一步支持粵桂合作特別試驗區

      (廣西片區)高質量發展的若干政策


      粵桂合作特別試驗區是《珠江—西江經濟帶發展規劃》規定的跨省際、跨流域合作園區平臺,在全國東西部協作、區域經濟協調聯動發展中具有積極的示范和帶動作用。為在新形勢下更好立足新發展格局和服務國家區域發展的總體戰略,以新發展理念促進粵桂合作特別試驗區高質量發展,務實推動粵桂更深層次更高水平合作,特制定以下政策。

      一、加快打造粵桂合作區域性總部基地

      1.對粵桂合作特別試驗區(廣西片區)(以下簡稱試驗區)新引進的區域性總部(含服務及銷售中心、物流中心等功能性總部)企業給予支持。實繳注冊資本在5000萬元(含)以內的,由試驗區按1%給予補助;5000萬元以上至2億元(含)以內的,按1%—3%給予補助;超過2億元的,按3%給予補助。

      2.對在試驗區自建、購置或租賃辦公用房的新引進的總部企業給予補助。自建或購置辦公用房的,按每平方米1000元的標準,根據自建或購置辦公用房面積給予補助,每家總部企業享受補助最高不超過1500萬元;租賃辦公用房的,自注冊之日起至2025年,每年對租用辦公用房按最高不超過每平方米500元的標準給予補助,每家總部企業每年享受租金補助總額不超過100萬元,且不超過總部企業實際租金支出。總部企業享受補助的辦公用房不得對外租售或者改變用途。

      3.新引進的總部企業,自認定之年起至2025年,對其當年實際繳納的增值稅、企業所得稅等稅額中自治區級、市級實際留存部分,給予不低于70%的獎勵,由試驗區自行制定具體獎勵細則。

      二、加快培育發展數字經濟

      4.大力發展數字經濟服務孵化平臺。支持試驗區加快培育數字經濟創新創業孵化機構,形成創業企業、科研機構、金融機構、中介服務機構有機結合的創新創業服務網絡。鼓勵建設區塊鏈、人工智能、云計算等新技術領域創新服務平臺,對省部級以上機構設立的后臺服務創新平臺服務中心,按照自治區創業孵化機構獎補政策給予支持。

      5.加快構建數字經濟產業服務體系。支持試驗區引進數字經濟企業發展基于數字技術的服務新機構和服務體系,引導企業開展共性技術研究、數據資源共享、產品推廣、標準制定、認證測試、安全基建、數字孿生等服務,提升數字經濟產業服務水平。對符合認定條件的數字經濟企業,自設立之年起至2025年,除可申請自治區獎勵資金外,由試驗區另給予一次性獎勵,獎勵總金額不超過300萬元且不超過項目總投資額的30%。

      三、加大優勢產業和科創企業支持力度

      6.2021年至2025年,對試驗區符合條件的項目,從自治區工業和信息化發展專項資金中每年安排不低于2000萬元專門用于支持企業實施兩化深度融合、工業綠色發展、技術改造。

      7.加強對試驗區強優企業指導扶持。自治區各類股權投資資金優先支持培育試驗區強優企業,3年內推動2—3家企業實現在國內證券交易所主板或科創板上市,支持強優企業壯大發展。

      8.試驗區培育孵化的瞪羚企業、獨角獸企業,由廣西工業新興產業融資擔保基金予以重點支持。

      四、加快提升園區承載力

      9.2021年至2025年,延續執行《粵桂合作特別試驗區建設實施方案》中各項支持政策;自治區相關部門繼續保持原有支持力度并給予試驗區傾斜。在政府債務限額內,加大對試驗區新增政府債券的傾斜支持力度。上述資金由試驗區統籌用于試驗區內市政設施、標準廠房、生態環保、文化教育設施、保障性安居工程等重大項目建設。

      10.支持推動用電改革,降低企業生產經營成本。支持試驗區按照財政資金分年定額補助原則,對試驗區內注冊并依法納稅的屬于鼓勵類產業的企業,在生產經營用電費用方面給予財政補貼,具體標準由試驗區自行制定。

      五、加大財稅支持力度

      11.2020年至2025年,對2019年12月31日前注冊設立的法人企業,在試驗區內實際繳納的增值稅、企業所得稅等稅收中自治區級、市級實際留存部分,超出2019年度的增量部分全額返還試驗區,由試驗區統籌用于支持相關產業發展。

      12.2020年至2025年,對2020年1月1日后(含1月1日)新設立的法人企業,在試驗區內實際繳納的增值稅、企業所得稅等稅收中自治區級、市級實際留存部分全額返還試驗區,由試驗區統籌用于支持相關產業發展。

      本政策第1、2、3、5、10、15條所需支持事項的補助資金從上述返回試驗區的資金中統籌安排,不足部分由梧州市人民政府統籌資金予以解決。

      六、積極開展用地管理改革

      13.在符合國家和自治區規定的有關國土空間規劃調整、修改條件的前提下,支持試驗區采取直接授權(或委托)方式對紅線范圍內的用地審批開展改革試點,采取“小組團”連片開發等模式整體下達試驗區新增建設用地規模和年度計劃指標。對試驗區內自治區層面統籌推進重大項目及單獨選址項目用地,用地指標試行核銷制,由自治區統籌保障。

      14.支持試驗區參照廣東省關于推進粵港澳大灣區建設供地相關政策,對重大產業項目用地采取“先招后拍”、“帶項目出讓”、“帶設計方案”供地方式,加快項目落地建設。

      七、加大人才支撐力度

      15.2020年至2025年,對新落戶試驗區并有重大貢獻的企業核心高層管理人員、骨干科研人才和其他專業人才,以及在試驗區創業的高層次人才,經試驗區認定后,對其當年實際繳納的個人所得稅稅額的自治區級、市級留存部分按100%比例給予獎勵。其中,對在試驗區工作并依法納稅的港澳臺及外籍人才,其在試驗區繳納的個人所得稅稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分,由試驗區給予補貼。

      八、強化統籌協調推進

      16.自治區成立推進粵桂合作特別試驗區(廣西片區)建設工作領導小組,由自治區分管副主席擔任組長,領導小組辦公室設在自治區發展改革委,每年根據工作需要召開專題會議,協調解決試驗區重大事項,統籌加強與廣東省方面合作交流,共同推進試驗區整體開發建設。

      在執行本政策過程中要及時進行評估,并根據需要適當調整。如本政策與自治區現行的或今后出臺的相關政策內容相重疊的,可選擇其中最優政策執行,但不得疊加享受優惠。本政策由自治區發展改革委會同自治區財政廳、梧州市人民政府負責解釋。本政策執行期限為印發之日至2025年12月31日。

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